上海市第十五届人民代表大会第二次会议昨日开幕，上海市市长应勇代表上海市人民政府作政府工作报告。应勇指出，预期上海2019年全市生产总值(GDP)增长6%~6.5%。2019年上海要深入推进自贸试验区建设，增设自贸试验区新片区，推动在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。

　　应勇指出，2019年上海要深入推进自贸试验区建设，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。深化自贸试验区制度创新，加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系；要全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制的方案制订和落地，培育优质上市资源，优化金融生态环境，进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展；要合力推进长三角一体化发展示范区建设。积极推动并认真落实长三角一体化发展规划纲要，发挥龙头带动作用。继续推进长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等合作项目建设，健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制。

　　政府工作报告对2018年上海市经济社会发展的评价是“总体平稳、稳中有进、稳中向好，呈现结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势”。报告透露，继2017年全市生产总值率先突破3万亿美元后，2018年，上海常住人口的人均生产总值突破了2万美元；上海市全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%；上海每万人口发明专利拥有量达到47.5件，技术合同成交额比上年增长50.2%；2018年上海的工业投资增长了17.7%，增幅创近十年新高；战略性新兴产业的制造业部分产值，增速比全市规模以上工业快2.4个百分点；新能源汽车、高端医疗装备、集成电路、生物医药等新兴行业产值均增长10%左右。

　　应勇说，2018年11月，首届中国国际进口博览会在上海举办并取得圆满成功。博览会共有172个国家、地区和国际组织参会，3617家境外企业参展，40多万名境内外采购商到会洽谈采购，按一年计累计意向成交578.3亿美元，创造了多项国际博览会纪录。应勇指出，2019年，上海要精心办好第二届进口博览会，加快建设更高层次的开放型经济新体制。探索保税展示交易常态化模式，引进更多的国际资本和国际企业，进一步放大进口博览会的溢出带动效应。

　　报告指出，2019年上海要完善房地产市场调控的常态长效机制，继续稳地价、稳房价、稳预期。加快租赁房建设，新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套，进一步规范住房租赁市场发展。新增供应各类保障房6万套。坚持“留改拆”并举，加大旧区改造力度，深化城市有机更新，加强历史风貌保护。

　　应勇表示，2019年上海要深入实施优化营商环境行动，在更大范围、更宽领域先行先试一批营商环境改革举措。加大“证照分离”改革以及复制推广力度。实施更大规模减税、更明显降费，进一步降低社保费率，稳定社保缴费方式，在减轻企业负担上取得新进展。

　　此外，交付人大代表审议的《关于上海市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》提出，在财政收入趋紧的情况下，上海围绕增强创新能力、提高经济密度等，分别安排了多种专项资金，比如重点支持集成电路、人工智能、民用航空等关键领域重大项目的战略性新兴产业专项资金100亿元，科技创新计划专项资金35.6亿元，产业转型升级发展专项资金15.5亿元等。

　　在任何情况下，本网站所刊载内容中所涉信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议。在任何情况下中讯证研不对因使用本网站的内容而引致的任何损失承担任何责任。读者不应以本网站所刊载内容取代其独立判断或仅根据本网站所刊载内容做出决策。