中小微企业再获万亿元红包支持 新一轮定向降准短期内落地可期
继3月10日国务院常务会议提出抓紧出台普惠金融定向降准措施,并额外加大对股份制银行的降准力度后,月内国务院常务会议再度部署定向降准。3月31日,国务院常务会议提出,强化对中小微企业普惠性金融支持。增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元,进一步实施对中小银行定向降准,引导中小银行将获得的全部资金以优惠利率向中小微企业贷款,扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,根据以往从提出要求到政策执行的节奏来看,本周或短期内央行宣布实施针对中小银行定向降准的可能性较大。综合考虑当前中小银行的存款准备金率水平,以及此前针对中小银行定向降准政策的实施情况,预计此次定向降准的整体幅度或将达到1个百分点,释放的资金规模有可能达到1000亿元。
民生证券研报分析认为,这次明确降准对象为中小银行,将使政策惠及面进一步扩大,对银行释放长期资金。虽然获益的中小银行范围没有公布,但是预计会选取区位和业务更加倾向于小微企业的城商行和农商行。
值得一提的是,上一次在国务院常务会议提出对中小银行实施降准是在2019年4月17日,会议要求“抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。”随后央行在2019年5月6日宣布从5月15日开始,对仅在本县级行政区域内经营,或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行,执行与农村信用社相同档次的存款准备金率,该档次为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策,释放长期资金约2800亿元。此次调整后,我国的存款准备金制度将形成更加清晰、简明的“三档两优”基本框架。
除了定向降准外,此次国务院常务会议还确定增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元。此前,央行已经设立了3000亿元专项再贷款和增加5000亿元再贷款再贴现额度。从执行情况来看,央行副行长陈雨露3月22日在国新办举行的新闻发布会上表示,3000亿元的专项再贷款支持疫情防控的重点企业已经超过了5000家,企业获得的优惠利率贷款已经超过了2000亿元,实际融资成本只有1.27%左右;5000亿元的再贷款、再贴现额度,目前累计发放优惠利率贷款已经超过了1300亿元,贷款的利率水平也明显低于4.55%的要求。
“从当前的复工复产进程来看,疫情给中小微企业带来的影响更大。这批政策主要是从定向扶持角度进一步加码,目标是缓解中小微企业的生存和经营压力,稳定就业形势。”王青认为,“增加面向中小银行的再贷款再贴现额度”意味着央行将加大对中小银行的资金输血力度,增强后者向中小微企业的贷款投放能力,进一步发挥中小银行与中小微企业之间的天然对接优势。
川财证券研报认为,预计后续中小银行负债端压力将得到进一步缓解,服务中小企业的中小银行资金贷出意愿有望提高。此外,会议提出后续要“引导中小银行将获得的全部资金以优惠利率向中小微企业贷款,扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放”,小微企业融资成本有望实质下行。预计后续为积极引导中小银行向小微企业投放贷款,政策端有望为中小企业出台合理的增信措施,小微企业信贷融资环境有望进一步改善。
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