周日，新华社受权发布《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)。到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。分析人士指出，今年以来机构投资者明显加大了对工程机械等基建相关领域的配置力度，这显示出资本市场对未来基建投资的乐观预期。最新政策为西部大开发的未来指明了方向，对于与基础设施建设相关的龙头企业也是非常明确的长期利好。

　　《指导意见》为基建投资指明方向铁路、物流、航空、网络、水利机会大

　　《指导意见》指出，要强化基础设施规划建设。提高基础设施通达度、通畅性和均等化水平，推动绿色集约发展。加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。

　　要加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西(宁)成(都)铁路等重大工程规划建设。注重高速铁路和普通铁路协同发展，继续开好多站点、低票价的“慢火车”。

　　打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。

　　加强综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)建设。完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。

　　加强航空口岸和枢纽建设，扩大枢纽机场航权，积极发展通用航空。

　　进一步提高农村、边远地区信息网络覆盖水平。

　　合理规划建设一批重点水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌区工程，加强大中型灌区续建配套与现代化改造、中小河流治理和病险水库除险加固、抗旱水源工程建设和山洪灾害防治。推进城乡供水一体化和人口分散区域重点小型标准化供水设施建设，加强饮用水水源地规范化建设。

　　构建内陆多层次开放平台重庆、成都、西安加快建设国际门户枢纽城市

　　《指导意见》指出，要构建内陆多层次开放平台。鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市，提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试，探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设，研究在内陆地区增设国家一类口岸。研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。有序推进国家级新区等功能平台建设。整合规范现有各级各类基地、园区，加快开发区转型升级。鼓励国家级开发区实行更加灵活的人事制度，引进发展优质医疗、教育、金融、物流等服务。办好各类国家级博览会，提升西部地区影响力。

　　机构加大基建股配置力度未来仍值得长期看好

　　业内机构认为，我国基建领域未来仍有很大的增长空间，其中蕴藏着巨大的投资机遇。一方面，我国仍有很大的经济增长潜力和政策空间。另一方面，我国基建领域的龙头企业已经具备了较强的国际竞争力，未来发展势头值得看好。

　　5月15日，北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，我国有能力使下半年GDP增速达到15%，但并无实行超规模财政货币刺激政策的必要，因为我们要为明年留出政策空间。

　　林毅夫说，为了达到全面建成小康社会、到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标，今年我国GDP增速要达到5.6%，这意味着下半年必须要达到15%的GDP增速。他认为，疫情严重冲击了宏观经济，虽然我国已复工复产，但疫情防控仍需常态化，预计二季度经济仅仅出现缓慢复苏迹象，全面增长依赖于下半年。“下半年经济增速如果可达到10%的增长，这样全年经济增速可达到3%，但与5.6%的增速目标仍有距离。”林毅夫说，“我们并不是说没有这个(完全目标的)能力。”他认为我国的财政政策和货币政策还有很大空间。

　　上周一，港交所披露的中央结算持股记录显示，多只工程机械、电气设备行业个股获北向资金突击加仓，其中部分个股一天之内有20%的成交筹码均被外资捕获，显示外资对于A股传统基建板块的关注度骤增。

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