2年前的房价“涨停板”效果已现!新一轮调控成效看下半年
近期房价设置“涨停板”制度,引发了欲刚需买房小伙伴的关注。实际上这并不是新玩意,早在2年前苏州、南京等地已经给房价设置过“涨停板”,那么如今效果如何?而伴随一轮楼市调控组合拳的祭出,下半年房价走势又将如何演绎?
7月10日福建宁德市出台了《关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见》,对楼市进行精准调控,规定新房每年涨幅控制在6%以内,今年下半年涨幅控制在3%以内。
实际上给房价设“涨停板”并非宁德首创,2016年3、4月间,江苏省省会南京和苏州先后发文,新建商品住宅的涨幅一年内最多只能涨12%。
2016年3月18日,苏州市下发《关于进一步促进苏州市房地产市场稳定健康发展的意见》,其中规定,在对外销售时,同批次房源应当一次全部公示销售价格,实际销售价格不得高于申报价格,申报价格3个月内不宜调高,6个月内调高幅度不宜超过6%,12个月内不宜超过12%。
同年4月21日,南京当地官方微博发布称,南京将加强房地产市场引导,主城六区、江宁、浦口商品住宅项目,申报均价每平方米2万元以下的,年化涨幅不宜高于12%;每平方米2到3万元的,年化涨幅不宜高于10%;每平方米3万元以上的,年化涨幅不宜高于8%。
那么效果如何呢?根据易居房地产研究院的统计数据显示,2017年12月,苏州新房价格均价出现了转折,跌幅10%;南京的涨幅也大为收窄,为7.1%。
而限价两年后,苏州新建商品房2018年3月成交均价同比跌幅为5.5%,南京新房2018年4月同比涨幅5.8%,房价已相对稳定。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,多数城市的限价主要是针对预售证的管控,分阶段给予一个涨价区间或幅度的做法,相对来说是比较少的,还是因地制宜。对于部分难以完全抑制房价的城市,可能会采取设定涨幅区间的规定。宁德和南京苏州的楼市没有可比性,关键是此类城市对于价格的判断比较清晰,所以政策相对会务实,在操作上也会更容易执行。
不能只关注新房,忽略二手房
当然也有观点认为,不能只关注新房的价格,而忽略了二手房。青年经济学者、财经评论人士盘和林表示,针对如今一二手房价倒挂,房地产二手市场升温,进入存量时代,我们政策确实应该找准政策方向,应该根据市场实践及时转向,同步对二手市场进行严格调控。同时为保证政策目标,迅速疏导政策的传导机制,使得政策效果真正到达政策对象。
有统计显示,我国很多城市进入存量房即二手房交易为主的房地产市场结构。例如,北京今年上半年新建住宅10790套,相比去年系半年下降23.34% ,而二手房网签量76640套,相比去年下半年增长57.6%。
因此,存量房时代,仅限新房房价难免会顾此失彼。对比福建楼市调控政策,虽然一手房价被严格的控制,但是市场供给仍主要由二手房市场提供,但该市场是卖方市场,加之投资投机者的逐利行为,限价调控实则到达不了消费者,反而利好投资投机者,反而让房屋刚需日益艰难,难以达到改善民生的政策目标。
当然,最需要指出的是,无论是调控新房价格或者是二手房价格,不能留下“管涌”,而最好的办法不在于行政规制多么严厉,而在于必须遵循市场无形之手的基本规律。
预计下半年楼市量降价稳
而给房价设“涨停板”,只是当前一系列楼市调控政策中的沧海一粟。在住建部、公安部等七部委宣布自7月至12月在全国30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动后,仅7月上旬就有16个省市发布调控政策。
业内人士认为,和之前调控不同的是,这一轮调控由住建部主动出击开启巡查,将调控引向深入。值得注意的是,从各地调控政策来看,坚持“房主不炒”的定位,用多种方式打击投机炒房、打击违法违规的房企和中介,是新一轮调控组合拳的主要着力点。
有统计显示,7月份以来,已有上海、重庆、海口、澄迈、厦门、宁波、佛山、临汾、昆明、大理、西双版纳、唐山、枣庄、西昌、廊坊市大厂县等多个城市(县)以及河南省全省出台整治房地产市场的各类政策。这些城市中,一半属于30城名单内,剩下一半则以三四线城市为主流。
为何选择在此时加码调控?中原地产首席分析师张大伟表示,核心原因是三四线城市房价出现波动,对市场来说,发布政策的城市有望退烧。他指出,预计下半年楼市调控力度将全面超过上半年,特别是从7月开始,从住建部等多部门开始的政策监管将是下半年市场的主要特征,在政策推动下,市场将逐步平稳。
张大伟并表示,“在不停调控中,房价继续上行,给调控带来了政策边界效应持续递减的影响,第6轮住建部开始主导的多部委调控会不会带来下半年市场不一样的变化,我们拭目以待。”
中国指数研究院相关人士预计,下半年,一二线热点城市延续上半年趋势,成交稳中有降,价格趋稳;三四线由于棚改货币化安置比例将有所下调,下半年市场将有所降温。整体来看,量降价稳仍是趋势。
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